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四川省消防條例

2014-06-18 03:16

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  四川省第十一屆人民代表大會常務委員會公告

  第55號

  《四川省消防條例》(NO:SC091614)已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年5月27日修订通过,现予公布,自2011年8月1日起施行。

  四川省人民代表大會常務委員會

  2011年5月27日

  四川省消防條例

  (1999年10月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2002年5月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<四川省消防條例>的决定》第一次修正根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议 《关于修改<四川省消防條例>的决定》第二次修正

  2011年5月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂)

  第一章 总 则

  第一条 为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据 《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合四川省实际,制定本条例。

  第二条 本省行政区域内的消防工作和相关应急救援工作适用本条例。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

  第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。

  第四条 地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。

  縣級以上地方各級人民政府公安機關依法對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由公安機關消防機構負責實施。

  第五条 机关、团体、企业、事业等单位应当依法履行消防安全职责,增强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力,保障消防安全。

  第六条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

  鼓勵單位和個人對違反消防法律法規造成火災隱患的行爲進行投訴舉報。

  鼓勵有關部門和機構將單位的消防安全信息納入社會信用體系。

  鼓勵社會團體、企業、事業單位、其他組織及個人采取捐贈物資、資金或者提供技術支持等形式資助消防事業。捐贈物資、資金的使用應當向社會公示,接受監督。

  第七条 每年11月9日为消防安全活动日。

  第二章 消防安全责任

  第八条 县级以上地方各级人民政府履行下列职责:

  (一)組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;

  (二)設立消防安全委員會,定期研究解決消防工作重大問題,組織綜合應急救援工作;

  (三)將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃及政府年度工作計劃,實施績效考核;

  (四)組織政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查;

  (五)保障公共消防事業發展所需經費;

  (六)組織制定火災事故應急預案,建立、落實處置機制;

  (七)法律、法規規定的其他職責。

  第九条 乡镇人民政府、城市街道办事处履行下列职责:

  (一)執行消防法律法規,落實消防安全責任制,定期督促檢查;

  (二)組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;

  (三)組織消防安全檢查,督促整改火災隱患;

  (四)組織、指導、督促村(居)民委員會和轄區單位開展消防工作;

  (五)根據需要建立多種形式的消防組織,增強火災預防、撲救和應急救援能力;

  (六)轄區發生火災事故時,組織協調滅火救援,做好相應工作;

  (七)上級人民政府交辦的其他消防工作。

  第十条 发展和改革部门应当将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划。

  財政部門應當將公共消防事業發展所需經費列入財政預算,及時撥付。

  城鄉規劃建設主管部門應當將消防專項規劃列入城鄉規劃,將公共消防設施納入城鄉基礎設施建設和改造計劃,並組織實施。

  國土資源部門應當將消防站、消防訓練基地和滅火救援裝備儲備基地等公共消防設施用地納入土地利用總體規劃,依法保障其建設用地需要。

  産品質量監督、工商行政管理部門按照各自職責對消防産品生産、銷售實施監督。

  安全生産監督管理部門負責易燃易爆危險化學品安全監督管理工作,組織編制和實施易燃易爆危險化學品事故應急救援預案,開展事故調查。

  民政、教育、文化、衛生、體育、商務、旅遊、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應當根據本部門、本系統、本行業的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。

  第十一条 县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构履行下列职责:

  (一)實施消防監督檢查,督促整改火災隱患,查處消防違法行爲;

  (二)負責公安消防隊和政府專職消防隊的管理,對單位專職消防隊、志願消防隊進行業務指導;

  (三)實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查;

  (四)實施公衆聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查;

  (五)對消防技術服務機構和執業人員的資質、資格實施審核,並對其執業情況實施監督;

  (六)組織、指揮火災撲救,調查火災原因,統計火災損失;

  (七)參加相關應急救援工作;

  (八)開展消防宣傳教育培訓;

  (九)組織、推動消防科學技術研究,推廣、使用先進消防技術和器材裝備;

  (十)法律、法規規定的其他職責。

  第十二条 公安派出所履行下列职责:

  (一)對轄區單位實施日常消防監督檢查,督促、指導村(居)民委員會和單位、治安群防力量開展消防工作;

  (二)開展消防宣傳教育;

  (三)受理消防安全舉報、投訴,進行核查處理;

  (四)依據本條例規定查處消防違法行爲;

  (五)維護火災現場秩序,協助公安機關消防機構開展火災事故調查,調查適用簡易程序的火災事故;

  (六)法律、法規規定的其他職責。

  第十三条 村(居)民委员会履行下列职责:

  (一)確定消防安全管理人,實施消防安全管理;

  (二)組織村(居)民制定防火安全公約,並公布實施;

  (三)指導、督促住宅區的業主大會或者業主代表大會、業主委員會和物業服務企業合理安排消防安全投入;

  (四)根據需要建立志願消防隊,配備必要的消防裝備;

  (五)組織村(居)民推選消防安全員,負責住宅區的日常消防安全監督;

  (六)組織開展防火安全檢查和消防宣傳教育,宣傳家庭防火和應急逃生知識。

  第三章 消防安全宣传教育

  第十四条 地方各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民消防安全意识。

  公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳,並督促、指導、協助有關部門和單位做好消防宣傳教育、消防演習和應急疏散演練。

  教育行政主管部門應當對學校管理人員和教職工進行消防安全知識培訓,並督導學校將消防安全知識納入教學內容。

  民政部門應當督促村(居)民委員會和社會福利機構開展消防安全教育培訓工作。

  人力資源和社會保障部門應當將消防安全知識納入職業培訓機構培訓內容。

  文化、衛生、體育、廣播電影電視等各行業主管部門應當將消防法律法規、火災預防、火災撲救、人員疏散逃生和自救互救等消防安全知識納入本行業相關執業人員的崗位培訓和繼續教育。

  新聞、廣播、影視等有關單位應當有針對性地開展公益性消防安全宣傳教育。

  第十五条 机关、团体、企业、事业等单位应当定期开展消防宣传教育,对新上岗的职工进行岗前消防安全培训,对在职职工至少每十二个月进行一次消防安全培训。

  高層建築、地下工程、公衆聚集場所從業人員的消防安全培訓應當至少每六個月進行一次。

  公共交通運營單位應當加強對工作人員的消防安全培訓,使其能夠熟練使用消防器材,並在火災等突發事件發生時,引導、協助乘客及時疏散。

  第十六条 学校、学前教育单位和职业培训机构应当将消防及应急避险知识纳入教学、培训内容,并确定消防安全教员或者聘请兼职消防辅导员。

  各類學校在學期初和學期末,應當組織師生開展專題消防安全宣傳教育;對寄宿學生應當開展經常性的安全用火用電、疏散逃生教育。

  第十七条 村(居)民委员会应当将安全用火用电、火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救等消防安全常识纳入消防宣传教育内容,开展经常性的消防宣传教育;在传统节日和重大活动期间,应当根据季节和活动特点,有针对性地开展消防宣传教育。

  村(居)民委員會確定的消防安全管理人員,具體負責消防安全宣傳教育工作。

  第十八条 下列人员应当接受专业消防安全培训:

  (一)公衆聚集場所和易燃易爆場所涉及消防安全的從業人員;

  (二)消防安全管理人,專、兼職消防員,消防控制室值班人員;

  (三)消防工程施工管理人員、消防設施的安裝、維護、操作人員;

  (四)消防技術服務機構從業人員;

  (五)從事電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員;

  (六)按照法律、法規規定應當接受專業消防安全培訓的其他人員。

  前款第(二)、(三)、(四)項規定的人員應當經國家職業技能鑒定合格,依法取得消防職業資格。

  第十九条 高层建筑、地下工程的管理使用单位和人员密集场所、易燃易爆场所应当制定灭火和应急疏散预案,并按照预案至少每六个月组织一次演练,其他单位应当制定灭火和应急疏散预案,至少每十二个月组织一次演练。

  第二十条 公安消防队、政府专职消防队因防火、灭火救援需要,到辖区单位进行必要的现场查看或者模拟训练的,有关单位应当予以支持配合。

  第二十一条 在“119”消防安全活动日,地方各级人民政府应当组织相关部门针对本系统、本行业特点开展消防宣传和演练。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体应当进行公益性消防宣传。

  各級公安機關及其消防機構應當開展消防知識宣傳、滅火演練及消防站對公衆開放等活動。

  第四章 火灾预防

  第二十二条 地方各级人民政府应当将消防规划纳入城乡规划,保证公共消防设施与其他市政设施统一规划、同步建设。

  城鄉消防規劃應當將下列內容確定爲強制性內容:

  (一)易燃易爆危險品的生産、儲存、裝卸場所的消防安全布局及其防災緩沖隔離地帶,易燃易爆危險品運輸車輛的行駛路線;

  (二)消防站、消防訓練基地和滅火救援裝備儲備基地、消防取水碼頭的布局;

  (三)消防供水、消防通信、消防裝備;

  (四)消防車通道,應急疏散、救援通道和場地;

  (五)風景名勝區、曆史文化遺産的消防保護措施。

  第二十三条 开发区、工矿区和旅游度假区公共消防设施的规划、建设应当符合有关消防技术标准。

  統一規劃建設的農村住宅聚集區編制建設規劃應當有消防專項規劃的內容,建設消火栓或者消防水池,修建消防車通道。

  農村場鎮設有集中生産生活供水管網的,應當設置室外消火栓;沒有集中生産生活供水管網的,應當設置消防水池;利用河流、池塘等天然水源作爲消防水源的,應當設置可靠的取水設施,滿足火災撲救需要。農村場鎮內主要道路,應當滿足消防車通行需要。

  第二十四条 消防站、消防训练基地和灭火救援装备储备基地等公共消防设施用地,依法实行行政划拨。

  任何單位和個人不得侵占公共消防設施用地或者擅自改變其使用用途。

  第二十五条 建设、供水、供电、通信等负责公共消防设施维护管理的部门和单位应当加强消防供水、消防车通道、消防通信等公共消防设施的维护管理,保持完好有效。

  固定電話和移動電話業務經營單位,應當免費向用戶提供火警報警電話服務。無線電管理部門應當保障消防無線通信專頻專用,不受幹擾。

  第二十六条 建设工程的消防设计、施工、监理单位应当具备相应资质,依法对消防设计、施工质量负责。

  第二十七条 依法应当进行消防设计、竣工验收备案的建设工程,建设单位应当报公安机关消防机构备案,并如实填报工程信息。

  依法不需要取得施工許可的建設工程,建設單位向公安機關消防機構申請消防設計備案的,公安機關消防機構應當受理。

  第二十八条 经公安机关消防机构审核的建设工程消防设计需要变更的,建设单位应当报原审核的公安机关消防机构重新审核。

  已經備案的建設工程消防設計發生變更的,建設單位應當將變更後的消防設計文件報原受理公安機關消防機構重新備案。

  第二十九条 建筑物、构筑物应当符合国家消防技术标准。任何单位和个人不得擅自改变建筑物、构筑物的防火条件,不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

  提倡居民住宅戶配備滅火器和家庭用火災探測報警器。

  第三十条 施工单位负责建设工程施工现场的消防安全,应当遵守下列规定:

  (一)制定並落實消防安全制度、消防安全操作規程,明確消防安全管理人員;

  (二)規範用火用電管理,臨時用電設備和電線符合安全要求;進行電焊氣焊等作業應當由經培訓並取得資格證書的人員按標准規範操作;

  (三)設置與施工進度相適應的臨時消防水源和消防車通道;

  (四)配置消防設施、器材,設置消防安全標志;

  (五)施工暫設的安全網、圍網、施工保溫材料符合消防技術標准和管理規定;

  (六)不得在建設工程內設置宿舍。

  高層建築建設工程的施工單位在開工前應當將施工現場消防安全措施和保衛方案向公安機關消防機構備案。

  第三十一条 文物古建筑单位、宗教活动场所应当建立消防安全管理制度,明确消防安全责任人员,配备消防设施、器材,落实消防安全保护措施,强化火源、电源管理。定期开展消防安全培训、灭火和应急疏散演练。

  在文物古建築、宗教活動場所舉辦慶典、宗教等活動時,應當采取相應的消防安全措施,並確定專人進行現場監護。

  第三十二条 建筑构件、建筑材料、建筑保温材料、室内外装修装饰材料,应当符合国家标准、行业标准和国家有关规定。

  第三十三条 高层建筑、地下工程和公众聚集场所的管理使用单位应当履行下列消防安全职责:

  (一)成立消防安全組織或者配備防火負責人統一管理消防工作;

  (二)在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設置提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標志和警示標語;

  (三)設置安全疏散路線指導圖;

  (四)不得在高層建築周邊和撲救場地上空設置妨礙登高消防車作業的建築設施設備;

  (五)向公安消防機構報告消防安全措施和消防安全責任落實情況。

  第三十四条 同一建筑物由两个以上单位使用的,共用各方应当共同制定管理办法,设立专门机构或者委托物业服务企业,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施、消防车通道进行统一管理。未实行统一管理的,其所在地的村(居)民委员会应当督促、指导共用各方确定消防安全管理人,履行消防安全职责。

  共用建築消防設施的檢測、維修、更新和改造費用,在保修期內的由建設單位承擔。保修期滿後,由共用各方按照約定方式解決;沒有約定或者約定不明的,由各産權人按照其所有的産權建築面積占建築總面積的比例承擔。

  第三十五条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权人应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人应当约定各方的消防安全责任。

  第三十六条 物业服务企业应当按照物业服务合同,在委托管理的范围内履行消防安全管理职责,提供消防安全防范服务,并依法履行消防安全义务。

  第三十七条 居民住宅区的物业服务企业或者管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:

  (一)制定消防安全管理制度,開展消防安全宣傳教育;

  (二)制定滅火和應急疏散預案,定期開展演練;

  (三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

  (四)對管理區域內的共用消防設施、器材進行維護管理,確保完好有效。

  居民住宅區的物業服務企業或者管理單位應當開展防火檢查,消除火災隱患;對發現妨害公共消防安全的行爲應當予以制止,對不聽制止的,應當及時向公安機關消防機構或者公安派出所報告。

  沒有委托物業服務或者無管理單位的居民住宅區,社區居民委員會和公安派出所應當加強消防安全指導和協調。

  第三十八条 公共交通运输工具应当按照规定配置消防安全防护系统等消防设施、器材并保持完好有效。

  城市軌道交通運營單位應當設置與城市軌道交通消防安全相適應的專業滅火、救援設備和疏散設施,並建立重點部位的消防安全管理制度。

  隧道、高速公路、大中型橋梁應當設置必要的防火、滅火和搶險救援設施、設備。

  第三十九条 单位和场所使用的消防产品应当符合国家标准或者行业标准。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的,可以制定适用地方标准或者应当经技术鉴定合格。

  質量技術監督、工商行政管理和公安機關消防機構應當每年按産品項目抽取一定比例的消防産品,送有資質的檢驗機構進行質量檢驗。

  公安機關消防機構應當對消防産品的使用和維修情況進行監督檢查,並將檢查結果及時向社會公布。

  公安機關消防機構在建設工程消防驗收、備案抽查和消防監督檢查時,建設單位或者使用單位應當提供消防産品來源證明。

  第四十条 自动消防设施应当由具有相应资质的单位和人员定期进行维护、检测。维护情况应当每六个月书面报告公安机关消防机构,特殊重大情况及时报告;全面检测至少每十二个月进行一次,检测报告应当报送公安机关消防机构。

  消防控制室應當保持不得少于兩名值班人員二十四小時不間斷值班。

  第四十一条 从事消防产品技术鉴定、消防设施检测、电气防火技术检测、消防安全监测等的消防技术服务机构,应当经省公安机关消防机构审核取得相应的资质,并对接受委托提供的消防技术服务质量负责。

  消防技術服務機構不得出租、出借或者以其他方式非法轉讓資質、資格證書,不得超越資質範圍從事消防技術服務活動。

  第四十二条 消防技术服务机构应当符合下列条件:

  (一)具有法人資格;

  (二)具有相應的消防專業檢測、監測設施、設備和場地;

  (三)具有相應數量取得執業資格的專業技術人員;

  (四)具有健全的企業管理規章制度和消防技術服務質量保證體系。

  第四十三条 申请消防技术服务机构资质,应当向省公安机关消防机构提出书面申请,并提交下列资料:

  (一)法人資格證照、法定代表人身份證明;

  (二)從事消防技術服務所需的設施、設備清單和産權證明;

  (三)辦公場所和消防專業檢測、監測場地的物權證明;

  (四)專業技術人員的身份證明、職稱證明和職業資格證書以及人員名錄、勞動合同;

  (五)企業管理規章制度和消防技術服務質量保證體系文件。

  省公安機關消防機構受理消防技術服務機構的資質申請後,應當在二十個工作日內對申請進行審核、實地核查、組織評審。符合條件的,發給資質證書;不符合條件的,應當書面說明理由。

  第四十四条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,必须经动火场所消防安全责任人或者消防安全管理人批准,并落实监护人员,实施现场监护。动火作业完成后,及时进行现场清理,并记录签字、存档备查。

  公共娛樂場所室內嚴禁燃放煙花爆竹,營業期間禁止動火施工。

  第四十五条 根据社会公共利益和消防安全的需要,大型公众聚集场所、城区内的加油(气)站应当投保火灾公众责任保险。国家有规定的从其规定。

  鼓勵和引導其他公衆聚集場所和生産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公衆責任保險。

  第四十六条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患,应当由公安机关书面报告本级人民政府。

  接到報告的人民政府應當自接到報告之日起十個工作日內作出書面決定,並及時組織相關部門、單位采取措施消除隱患。

  第五章 消防组织和应急救援队伍

  第四十七条 地方各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要,建立公安消防队、政府专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防队伍。公安消防队、政府专职消防队的建设按照国家《城市消防站建设标准》执行。

  公安機關消防機構負責政府專職消防隊人員、經費、業務、隊伍建設的管理,對單位專職消防隊、志願消防隊進行業務指導。

  第四十八条 下列地区应当组建政府专职消防队:

  (一)消防站數量未達到國家《城市消防站建設標准》規定的城市;

  (二)全國重點鎮、曆史文化名鎮、建成區面積超過五平方公裏、生産總值超過十億元或者易燃易爆企業密集的鄉鎮;

  (三)遠離消防站的國家級旅遊風景區。

  第四十九条 除 《中华人民共和国消防法》第三十九条规定的单位外,下列单位应当组建单位专职消防队:

  (一)火災危險性較大、距離消防隊較遠的中型企業;

  (二)列爲省重點文物保護的古建築群的管理單位;

  (三)城市軌道交通的運營單位。

  公路超長隧道或者隧道群的管理單位應當根據消防工作的需要組建專職消防隊,或者依托自身相應組織配備消防車輛、裝備和器材,承擔火災撲救和應急救援工作。

  单位专职消防队建设参照国家 《城市消防站建设标准》中普通消防站标准执行。

  對建立專職消防隊的企業,當地人民政府及相關職能部門應當制定優惠政策給予扶持。

  第五十条 专职消防队应当报省公安机关消防机构验收。专职消防队建立后不得擅自撤销,确需撤销的,应当征求省公安机关消防机构意见。

  第五十一条 乡镇人民政府、城市街道办事处应当建立志愿消防队,县级人民政府应当为其配备并及时更新基本的消防装备、设施、器材。

  鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當組織、指導和支持村(居)民委員會和轄區單位建立多種形式消防隊伍。縣級人民政府應當對村(居)民志願消防隊伍購置、更新消防裝備、器材給予適當補助。

  鄉鎮人民政府、城市街道辦事處、公安派出所、村(居)民委員會應當按季度組織、指導志願消防隊開展業務培訓和演練。

  機關、團體、企業、事業等單位根據需要建立志願消防隊,配備必要的裝備器材。

  第五十二条 县级以上地方各级人民政府应当以公安消防队伍为依托,建立综合性应急救援队伍。

  第五十三条 公安机关消防机构、政府专职消防队和依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍的营房、装备、器材和业务经费列入同级财政预算予以保障。

  單位專職消防隊的營房、裝備和日常工作所需經費由本單位負責。

  鄉鎮人民政府、城市街道辦事處每年應當統計志願消防隊人員名單,報縣級公安機關消防機構審核後,由縣級地方人民政府爲其購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少志願消防隊員的人身風險。

  第五十四条 地方各级人民政府及有关部门应当按照国家有关消防员职业健康标准,做好消防员职业健康管理工作,保护消防员身体健康和生命安全。

  對因撲救火災及參加應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定享受相應的醫療、工傷待遇和撫恤,地方人民政府可以給予適當補助。符合革命烈士、見義勇爲條件的,按照規定辦理。

  第六章 灭火和应急救援

  第五十五条 公安消防队、专职消防队应当二十四小时值班备勤,接到报警或者命令立即出动。专职消防队应当接受公安机关消防机构统一调度。

  第五十六条 发生可能造成重大人员伤亡、财产损失或者社会影响的火灾,当地人民政府接到报告后,其负责人应当赶赴现场,组织协调有关部门,调集人员、物资支援灭火。

  滅火總指揮員由公安機關消防機構現場的最高行政領導擔任,統一組織和指揮火災撲救,並可以根據火場需要依法決定采取緊急措施。

  建設、供水、供電、供氣、通信等部門和單位,應當按照各自職責協助公安機關消防機構做好火災撲救工作。

  第五十七条 火灾发生后,公安机关负责火场外围警戒、维护火场秩序和通往火场的道路交通秩序。

  支援火災撲救的單位、個人,應當服從公安機關消防機構統一指揮。

  火災撲滅後,公安機關消防機構有權封閉火災現場,未經公安機關消防機構同意,任何單位和個人不得擅自進入、清理、撤除火災現場。

  第五十八条 消防车、抢险救援车、保障车等消防特种车辆在参加火灾扑救、应急救援和消防训练往返收费路桥时免缴通行费。

  第五十九条 公安消防队、政府专职消防队扑救火灾和参加应急救援,不收取费用。

  其他形式消防隊伍參加責任區以外的火災撲救及應急救援,所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,經公安機關消防機構核定後,按照下列規定補償:

  (一)被施救單位參加保險的,從保險公司賠付費用中給付;

  (二)被施救單位未參加保險的,由受益單位給予補償;

  (三)保險賠付費給付不足或者受益單位無能力補償的,受益單位所在地縣級人民政府應當給予補償;

  (四)對跨地區調動執行滅火、應急救援任務的裝備物資消耗,省、市(州)財政部門可以給予適當補助。

  第六十条 重大灾害事故的应急救援工作,由县级以上地方各级人民政府统一领导。

  重大災害事故發生後,有關人民政府應當根據應急救援工作的需要,調動綜合應急救援隊伍等力量進行應急救援處置。

  第六十一条 综合应急救援队伍执行重大突发事件的应急救援任务,突发事件发生地人民政府应当提供必需的设备、物资和生活保障,及时补充应急救援装备及其损耗。

  第七章 法律责任

  第六十二条 消防技术服务机构违反本条例资质管理规定,未取得相应资质从事消防技术服务的,出租、出借或者以其他方式非法转让资质及超越资质范围从事经营活动的,责令停止违法行为,处五万元以上十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。

  第六十三条 建设单位违反本条例第二十七条第一款规定的,责令限期改正,处五千元以下罚款;逾期不改正的,责令停止施工、停止使用。

  第六十四条 违反本条例第二十八条规定,建设单位擅自变更经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计施工的,责令停止施工,并处三万元以上十五万元以下的罚款,情节严重的,并处十五万元以上三十万元以下罚款;擅自变更已经依法备案的建设工程消防设计施工的,责令限期改正,处五千元以下罚款。

  第六十五条 施工单位违反本条例第三十条规定,责令限期改正;违反第一款第(一)项规定,逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚;违反第一款第 (二)、(三)、(四)、(五)、(六)项和第二款规定,逾期不改正的,责令停止施工,并处五千元以上三万元以下罚款。

  第六十六条 违反本条例第三十二条规定的,责令限期改正,处五千元以上三万元以下罚款,逾期不改正的,责令停止使用、停产停业。

  第六十七条 违反本条例第三十七条第一款规定,居民住宅区的物业服务企业或者管理单位未保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,未保持管理区域内的共用消防设施、器材完好有效的,责令改正,处五千元以上二万元以下罚款,情节严重的,处二万元以上五万元以下罚款。

  第六十八条 违反本条例第三十九条第一款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款。

  第六十九条 城市轨道交通运营单位违反本条例规定,未设置与城市轨道交通消防安全相适应的专业灭火、救援设备和疏散设施的,责令改正,处五万元罚款。

  第七十条 单位或者个人违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正或者责令停止违法行为,对个人处警告或者五百元以下罚款;对单位处一千元以上一万元以下罚款:

  (一)公衆聚集場所營業期間常閉式防火門處于開啓狀態、防火卷簾下堆放物品的;

  (二)消防控制室無人值班的;

  (三)擅自改變建築物、構築物防火條件的;

  (四)設置影響逃生和滅火救援障礙物的;

  (五)公共交通工具未按規定配置消防設施、器材或者未保持完好有效的;

  (六)在公共娛樂場所室內燃放煙花爆竹或者營業期間動火施工的;

  (七)起火單位或者個人不報或者故意延誤報告火災情況的;

  (八)未按要求對自動消防設施進行檢測的;

  (九)維護保養單位履行職責不到位,導致自動消防設施無法正常使用的;

  (十)相關人員未經專業消防安全培訓合格或者未取得相應消防職業資格上崗的。

  第七十一条 个人经营的场所消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合消防技术标准或者未保持完好有效的,责令改正,处警告或者五百元以下罚款。

  第七十二条 违反消防安全规定造成火灾或者致使火灾损失扩大的,对责任单位处五千元以上五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员处五百元以下罚款。

  第七十三条 机关、团体、企业、事业等单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款:

  (一)未制定消防安全制度、消防安全操作規程的;

  (二)未制定滅火和應急疏散預案並按規定組織有針對性的消防演練的;

  (三)未按規定組織防火檢查的。

  第七十四条 《中华人民共和国消防法》和本条例规定的行政处罚,除法律另有规定外,由公安机关消防机构决定;对单位给予警告或者二千元以下罚款、对个人给予警告或者五百元以下罚款的行政处罚,可以由公安派出所决定。

  對經濟和社會影響較大的城市供電、供水、供氣和重要的基建工程、交通、郵政、電信樞紐及其他重要單位責令停産停業的,由公安機關消防機構提出意見,並由公安機關報請本級人民政府依法決定。

  第七十五条 公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:

  (一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所准予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (二)無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的;

  (三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;

  (四)利用職務爲用戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;

  (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的;

  (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行爲。

  公安派出所的工作人员有前款第 (三)、(四)、(六)项行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分。

  建設、産品質量監督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。

  第七十六条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章 附 则

  第七十七条 本条例所规定的单位,是指机关、团体、企业、事业等单位,以及生产经营场所符合消防安全重点单位界定标准的个体工商户。

  對消防安全重點單位和大型公衆聚集場所的界定標准由省人民政府制定。

  第七十八条 本条例自2011年8月1日起施行。

  

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